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【假】加州立法使商店盗窃合法化

“加州将把现场目击者试图阻止零售盗窃的行为定为犯罪”?

【日期】2023年9月5日

【来源及背景】最近Instagram上的一篇帖子声称,加州将把现场目击者试图阻止零售盗窃的行为定为犯罪。如果要制止犯罪,还要被罚2万。what?嘴张得大大的,这可能吗?

帖子中写道,“加州民主党人提出了第553号法案,该法案规定与抢劫者、窃贼和商店盗窃者对峙或反击属于违法行为,如果你试图阻止这些犯罪,你将被罚款近2万美元。这让每个企业都任由罪犯摆布。这太疯狂了!”

帖子中写道,“加州民主党人提出了第553号法案,该法案规定与抢劫者、窃贼和商店盗窃者对峙或反击属于违法行为,如果你试图阻止这些犯罪,你将被罚款近2万美元。这让每个企业都任由罪犯摆布。这太疯狂了!”

该帖子在六天内收到了8000多个赞。

法律专家和提出该法案的州参议员的发言人表示,这一说法是错误的。SB 553以工作场所安全为中心,要求某些雇主制定工作场所暴力预防计划。该法案的前一版本规定,雇主不得强迫非保安雇员与入侵者对峙,但这一规定已被删除。

作者:Moreless

【事实核查】

加州大学伯克利分校法学院刑法与司法中心执行主任博彻思(Chesa Boudin)说,社交媒体上的说法是 “明显错误的”。

这份法案的全名为《职业安全:工作场所暴力:限制令和工作场所暴力预防计划》,要求几乎所有加州雇主制定并实施工作场所暴力预防计划。其中最主要的措施是要求雇主必须保存一份暴力事件日志,并为员工提供有关该计划的 “有效培训”。该法案于9月11日在众议院获得通过,并被送交参议院,参议院曾于5月批准了该法案的早期版本。加州州长加文·纽森在9月30日签署该法案,新法律将在明年7月1日生效。

这部全面的法规希望在原有的职业安全法案基础之上,进一步保护工人免受职场暴力侵害——比如职场枪击或者性暴力事件。正如斯坦福大学法学院教授大卫·斯克兰斯基(David Sklansky)对《今日美国》指出的那样:“法案中没有任何内容限制个人在商店有人行窃时进行干预的能力。没有任何规定要求雇主允许入店行窃行为发生”。

这部法案在由加州参议员戴夫·科尔蒂斯(Dave Cortese)发起之初,早期版本确实有两个条款与零售业盗窃有关,辟谣吧曾解释过相关条款的内容。

相关阅读:【假】加州提案:不准店员阻止盗窃,“零元购”有法可依

简单来说,这两个条款是为了保护未经训练的店员安全,相应的,雇主需要配备受训过的专门安保人员。雇主强迫非保安人员与可能持有武器且具有危险性的闯入者对抗属于违法行为。

科尔蒂斯的发言人艾伦·扬(Allen Young)说,该法案随后成为 “虚假信息的目标”。

杨说:“为了消除对法案目的的任何混淆,我们删除了所有提及商店行窃的内容。”

该法案在8月底进行了修订。现在该法案中没有提及入店行窃、盗窃或抢劫。《国家法律评论》(The National Law Review)发表的对该法案的分析同样没有提及该法案规定与小偷对峙是违法行为。

科尔蒂斯说,在当前和之前的法案版本中,从来没有像一些社交媒体用户所称的那样,“将犯罪合法化”或禁止雇员见义勇为。他补充说,他理解围绕店内行窃和执法响应所产生的挫折感,但强调该法案最终是要求雇主制定工作场所暴力预防计划,是“一项行政合规法案”(an administrative compliance bill.)。

斯坦福大学法学院“三振项目”主任兼创始人迈克尔-罗曼诺(Michael S. Romano)说,无论如何,该法案都不会改变盗窃仍然是违法行为的事实。

罗曼诺在给美联社的一封电子邮件中写道:“如果偷窃者与商店员工对峙、威胁或触摸商店员工,无论涉及的商品价值多少,该罪行都将被提升为强制性暴力重罪,最高可判处5年监禁。

博彻思说,像Instagram这样的社交媒体上的帖子构成了当下 “实施良好公共政策过程中遇到的最大也是传播最快的问题之一”,那就是法案被一些别有用心的的人污名化。“令人痛心的是,虚假信息的传播速度往往比真实信息更快,这让那些真诚地致力于解决公众关心的问题的人们难以开展工作”。

博彻思说,鉴于广泛报道的有组织零售盗窃案,尤其是在加州,病毒式的虚假信息触发了“当下流行“的话题。此种叙事,就跟所谓的商店盗窃950元以下不受惩罚的经典谣言纠缠在一起。

根据PewCharitableTrusts的一项报告,自2000年以来,美国至少37个州提升了盗窃重罪线的阈值,加州和德州只是其中两例。来源:The Pew Charitable Trusts

在加州2010年把felony theft(盗窃重罪线)从$400提到$950之后,被公认是共和党占优的保守州德克萨斯州,把它的重罪线从$1500提到了$2500。德州这个界限是2500。也就是说在德州盗窃2500元以下都是轻罪,为什么没有人说德州治安恶化呢?所以别有用心搞煽动的人,根本不会告诉你德州也有类似的法律。

结论:

加州法案SB 553已获州长签署。该法案并没有使犯罪合法化,也没有禁止员工与商店盗窃者对抗。该法案要求企业制定工作场所暴力预防计划,其中包括多项规定。该法案之前的版本有一条规定,禁止企业要求非保安人员与商店盗窃者以及活跃枪手对峙,但这一规定已经删除。

参考资料:

https://www.pewtrusts.org/~/media/assets/2017/04/

https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=202320240SB553

https://apnews.com/article/fact-check-california-bill-553-shoplifiting-illegal-false-808408149947

https://www.usatoday.com/story/news/factcheck/2023/09/12/false-claim-california-bill-would-outlaw-stopping-shoplifters-fact-check/70807687007/