本文编译自Politifact，作者：Loreben Tuquero
【事实核查】
在拜登办公室和家中发现机密文件
1月9日，哥伦比亚广播公司（CBS）新闻网爆料称，拜登的律师11月在华盛顿特区的宾夕法尼亚大学拜登中心 (Penn Biden Center for Diplomacy and Global Engagement) 发现了一些文件，其中一些还带有保密标记。
拜登的律师理查德·索伯（Richard Sauber）在一份声明中说，所发现的文件”似乎是奥巴马-拜登政府的记录，包括少量带有机密标记的文件”。 拜登在2009年1月20日至2017年1月20日期间担任副总统。
白宫后来说，在拜登位于特拉华州威尔明顿的住所中又发现了六页带有分类标记的文件。这些文件的内容并不公开。
这个故事仍在进一步发展中，但早期的报道显示，在拜登的办公室和住所发现的机密文件与在川普位于佛罗里达州的海湖庄园查获的文件在几个方面有所不同。拜登团队说，他们在发现文件后立即通知了国家档案馆并交出了文件，而川普团队在数月内阻止了国家档案馆在海湖庄园恢复文件记录的努力，促使联邦调查局在8月份对该处进行了搜查。
川普声称拜登时任副总统，无权解密文件
自拜登总统在华盛顿特区一家智库的前办公室和他在特拉华州的家中发现机密文件的消息传出后，人们迅速将他与前总统川普进行比较。
拜登和川普可能面临因机密文件处理不当而被分别调查。司法部长梅里克·加兰（Merrick Garland）已经为这两个案件指派了特别顾问。但在接受保守派记者约翰·所罗门（John Solomon）的采访时，川普说他的情况至少在一个关键方面与拜登的有所不同。
正在再次竞选总统的川普定期发表声明，称他解密了自己所拥有的文件。他说，拜登不能提供同样的辩护。“嗯，你知道，作为副总统，（拜登）没有权利解密文件，”川普在1月10日接受右翼网站“这就是新闻”（Just the News）的视频节目和所罗门联合主持的“鸦雀无声”（No Noise）电话采访时说，“它们本不应该在那里。而且那么长时间，我猜是7年，或者现在是9年，反正我听说，是非常长的时间。”
川普的采访视频被分享到Facebook上。它被标记为Facebook努力打击其News Feed上的虚假新闻和错误信息的一部分。
我们看到社交媒体上的其他地方也有类似的声明。保守派立法者也在推特上放大了这一声明，其中包括议员：马乔里·泰勒·格林（Marjorie Taylor Greene）, 乔治亚州议员；罗尼·杰克逊（Ronny Jackson）, 德州议员； 安德鲁·克莱德（Andrew Clyde）, 乔治亚州议员； 以及在美国有线电视新闻网（CNN）采访肯塔基州议员詹姆斯·科默（James Comer）时。
川普和拜登的发言人没有对我们的评论请求作出回应。
然而，根据法律，川普是错误的；拜登在担任副总统期间有权解密文件。
拜登在担任副总统期间有权解密文件吗？
简单的回答是：有。
管理分类和解密的官方文件来自总统的行政命令。2009年，奥巴马总统发布了名为“机密国家安全信息”的行政命令13526。这项命令第1.3节赋予总统和副总统最初的保密权力，这意味着他们有权启动对信息的分类。
第3.1节说，信息的解密或降级应由“授权原始分类的官员，只要这位官员仍在同一职位上任职并拥有原始分类权”等人进行。这意味着，由于拜登作为副总统时拥有最初的分类权，他也有权对他当初分类的信息进行解密。我们尚不清楚在拜登家中和办公室发现的文件是由谁发起的分类。
根据2010年国会研究服务部（Congressional Research Service）的一份报告，自1940年以来，大多数总统都发布了行政命令，为分类和解密权力制定规则。而川普从未发布过自己的命令，到目前为止，拜登也没有。因此，奥巴马的政令仍然有效。
其他拥有解密权的人包括接替或监督信息来源者的人，以及由机构负责人或机构高级官员书面授予解密权的官员。
对于副总统是否被视为对其他机构的监督官员，并对其机密信息拥有解密权，专家们存在分歧。
美国科学家联合会政府保密项目（Federation of American Scientists Project）前主任史蒂文·阿夫特古德（Steven Aftergood）告诉PolitiFact，他认为奥巴马的政令并没有解决这个问题。然而，他说这件事几乎从未出现过。他说：“作为一项规则，副总统通常不会独立于白宫或行政部门机构发起自己的解密工作。”
同时，国家安全档案馆（National Security Archive）馆长汤姆·布兰顿（Tom Blanton）告诉Snoops，作为一个“原始分类机构”，副总统可以在任期内对任何联邦文件进行解密，包括那些其他人指定的机密。
从事国家安全案件的律师布拉德利·莫斯（Bradley Moss）告诉PolitiFact：“根据（行政命令）语言的严格规定，在任总统只能解密他/她原创的或由其继任者原创的信息。总统很少是机密信息的发起人，副总统也是如此。”
莫斯补充说：“据我所知，没有任何真正的先例案件处理过这些问题，也不清楚会如何处理。”
PolitiFact联系了信息安全监督办公室（Information Security Oversight Office）主任马克·布拉德利（Mark Bradley），希望得到一个权威的说法，因为他负责执行行政命令13526。布拉德利的工作人员说，他不予置评。
结论：
川普说，作为副总统，拜登无权对文件进行解密。关于此类事项的适用行政命令是奥巴马签署的，这项命令赋予副总统对文件进行分类和解密的权力。这项政令对副总统是否有解密其他机构机密文件的权力，存在一些模糊之处，但专家们对此存在分歧，并指出这个问题从未被研究过，目前也尚不清楚这一切如何适用于拜登案中涉及的文件。川普指控拜登的说法非常宽泛，并被奥巴马发布的行政命令所否定，因此川普的说法是错误的。
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