作者：元宇宙园丁
封面图源：texastribune
【事实核查】
第一，这不是传统意义上的“大赦”，法案明确规定且多次强调参与者没有获得永久居民身份(LPR)或公民身份的途径。
第二，“永久身份”用词含糊，法案规定参与者获得的是“尊严身份”(Dignity Status)，一种一次为期7年的临时工作授权许可，只要保持良好记录就续签，并不是永久居民身份，本质上仍然是临时性质的合法身份。
第三，“国会提出”的表述也并不准确，这是由个别议员发起的立法提案，目前仅仅是被介绍到国会，还需经过委员会审议、众议院和参议院投票等程序，远未成为国会通过的法律。
微信文章使用“大赦”和“永久身份”有玩文字游戏之嫌，明显具有误导性。准确的新闻标题应该是：两党议员提出《尊严法案》，无证移民交7000美元罚款，可申请合法工作身份。
《尊严法案》由代表佛罗里达州第27选取的共和党议员萨拉扎(Maria Elvira Salazar)主要发起，并由代表德州第16选区的民主党议员埃斯科巴(Veronica Escobar)共同发起。法案获得了20名议员的两党支持，包括10名共和党议员和10名民主党议员作为原始共同发起人。
这个法案的提出历程如下：2021年3月，萨拉扎议员首次宣布了她的移民改革愿景“尊严计划”。不到一年后，她提出了《尊严法案》的第一个版本。经过与两党议员和各利益相关方的广泛协商后，萨拉扎和埃斯科巴在2025年7月15日联手推出了这个新的、改进的两党版本。
这一背景是在川普政府大规模驱逐行动引发争议的背景下重新提出的，移民社区普遍感到恐惧，并有农工组织计划进行罢工以抗议ICE突袭农场的行动。正如埃斯科巴议员所说，“国会近40年来没有通过全面的移民改革”。这个法案试图填补这一立法空白，在川普政府强硬执法政策的背景下，提供一个两党合作的中间路线解决方案。
法案的设计理念是避免传统的“大赦或驱逐”二选一的极端选择，而是提供一个要求承担责任（缴费、纳税、接受背景调查）但给予合法工作授权身份的第三条路径。
想要申请尊严项目的移民需要：
- 交7000美元罚款，分7年支付（以获取一个为期7年的临时合法身份）
- 需要居住满5年（截止到2020年12月31日前）
- 需要通过犯罪背景调查、缴纳税款等条件
《尊严法案》提供的是一种合法化身份而非永久居民身份。参与者可以合法工作、旅行，免于被驱逐，但无法获得联邦福利，也无法通过这个项目获得绿卡或公民身份。
法案强调，完全不使用纳税人资金，而是由两个资金来源自我筹资。第一个是移民基础设施税：向参与尊严项目而获得工作授权的人征收1%的工资税，用于支付边境基础设施、改善入境口岸、新建人道主义校园、增加人员等所有相关费用；完成法案实施后，剩余资金将用于偿还美国国债至少500亿美元。第二个是美国工人基金，完全由尊严项目参与者的7000美元赔偿金支付，用于为美国工人提供职业培训和技能提升。每个参与者的赔偿金将帮助至少一名美国工人接受培训，总计至少700亿美元的美国劳动力投资。
可以看出，该法案在设计上颇为巧妙：一方面为无证移民提供了一种临时合法身份，另一方面通过“可续签”的机制，鼓励他们持续守法纳税，以争取长期续签的可能。这不仅有助于政府更有效地管理这一群体，也通过申请费用、罚款、加征税等方式实现部分自筹经费、减轻美国财政负担。整体设计体现出立法者在争取两党支持方面的政治考量和平衡策略。
值得指出的是，“大赦”一词早已在中文媒体环境中被过度滥用，每次都是文字游戏。辟谣吧此前已发布两篇相关核查，指出所谓的“大赦”实则是对某种合法身份/工作许可政策的夸大解读，意在煽动中文社区对移民群体的不满与对立情绪。
结论：
确实有两党议员提出《尊严法案》试图味无证移民提供一条“承担责任但获得合法身份”的中间路线，这并不是“大赦”。根据法案内容，参与者无法通过该计划获得永久居民或公民身份，其合法身份实质上是可续签的工作许可（首次有效期为7年），本质仍为临时身份。
需要指出的是，该法案目前仅处于“提出”阶段，仅被介绍进国会，距离立法通过还有很长的程序性路程，“即将大赦”的说法夸大且极具误导性。我们呼吁读者关注可靠的信息来源渠道，准确理解和传播有关移民政策的信息，避免被误导性言论所煽动。
参考资料：
https://www.cbsnews.com/news/bipartisan-lawmakers-reup-immigration-bill
