近几个月,美国移民与海关执法局(ICE)的抓捕和递解行动明显升级。不同于川普总统此前承诺的“驱逐罪犯”,执法行动除了针对无证人士,还涉及持有合法签证或正在等待合法身份的移民,甚至波及绿卡持有者。
根据ICE统计数据,截止至6月底,被拘留的近6万人中,71.7%都没有刑事定罪记录,84%的被拘留者未被ICE评为任何威胁等级。
在加州境内,根据Axios,数据显示无前科移民被捕比例激增。无前科拘捕从4月的22%升至5月的38%,激增至6月的60%。同期拘捕人数从不足1,000人增至逾3,300人,被认为与ICE内部设置的每日拘捕配额至少3,000人相关,与当局早前声称“优先处理有犯罪记录者”形成鲜明对比。
(注:很多人会误解,认为无证人士光是留在美国已属于“犯罪”,怎么能是无“前科”呢?事实是:在美国境内无合法授权拘留属于民事违规行为,而非刑事犯罪行为)
许多案例表明,逮捕可能发生在机场、法庭、商场等公共场所。本文梳理了近期多个真实案例、执法趋势,以及可行的防护措施,帮助社区成员了解情况并做好准备。
案例一:绿卡审批中的中国移民,留美30年
7月中旬,一名已经在纽约州怀俄明县居住30年的56岁中国移民杨某(You Chen Yang),被ICE拘留。杨某曾在该地经营一间餐馆,其女儿对当地电视台WHAM-TV表示,父亲近期已获得绿卡申请的第一步审批,其律师表示常规的移民报到“应该没事的”,因此杨某前往办理。
根据ICE布法罗办公室的说法,杨某被捕是“根据2002年一名移民法官签发的递解令”。该机构表示,杨某“已获得正当程序,且在过去20多年里一直未被捕”。尽管存在未执行的驱逐令,杨某一直通过定期报到与移民当局保持联系,并持有工作授权卡。
杨某目前仍在被拘留,ICE称其将保持被拘留的状态“等待执行驱逐出境程序”。
此案例显示,背负递解令的无证人士,在身份调整期间仍有被捕风险。
除了加大力度逮捕无证人士之外,最近多个合法签证持有者和绿卡持有者被捕的事件,引发了社区的关注和担忧。
案例二:持合法身份证件的突尼斯音乐家,留美10年
7月中旬,在加州洛杉矶的帕萨迪纳区,当时正在驱车前往超市的奥特曼尼(Rami Othmane)被ICE特工拦截并拘捕。奥特曼尼是一名在美居住约10年的突尼斯移民,是一名古典音乐演奏家。他成功在2020年撤销递解令,并有合法婚姻身份,但他尝试出示绿卡申请回执未果。
奥特曼尼的妻子阿尔拉希德博士,是一名在犹他州出生的美国公民,现任一所医院的首席医疗官。在奥特曼尼被拘留后,阿尔拉希德博士为其奔走发声。
根据美联社,阿尔拉希德博士通过视频通讯直接目睹了丈夫被ICE特工逮捕的惊恐场景。奥特曼尼此前被关押在洛杉矶市中心的拘留中心,后转移至亚利桑那州。后续安排了保释听证会名,其家人仍在等待进一步消息。
案例三:持合法签证的韩裔学生,留美4年
7月下旬,20岁的高某(Yeonsoo Go)在纽约的签证听证会结束离开时,被ICE特工当场戴上手铐拘留。其听证会过程顺利,并已获返庭日期,高某和律师完全没有预料拘捕会发生。
高某是普渡大学的学生,2021年持宗教家属签证来美,其母是纽约圣公会牧师。因母亲更换雇主,高某的签证正在续签,已延长至2025年12月。被拘捕时,高某持有有效合法签证。
ICE与国土安全部(DHS)未向家属或律师提供明确拘留原因,DHS发言人在此后的声明中称高某是“签证逾期超过两年的非法移民”,其律师反驳称,持有文件证证明她的签证有效至今年年底,并批评执法行动缺乏正当程序。
高某先被关押在纽约的拘留中心,后转移至路易斯安那州。得益于社区声援,高某于8月4日晚间在曼哈顿获释,与家人团聚。
案例四:持有绿卡的菲律宾移民,留美23年
7月28日,拉斯奎特(Sonny Lasquite)从巴哈马度假返回美国,在北卡夏洛特国际机场被海关与边境保护局(CBP)拘留,后被转交给ICE,被关押在乔治亚州的拘留中心。
拉斯奎特是一名绿卡持有者,来自菲律宾,在美国居住约23年。他在2010-2012年期间有毒品案底,但他积极与政府合作,帮助终止分销活动。由于积极配合调查,仅获较轻判罚,无额外监禁。此后拉斯奎特无再犯记录,因此被认为是他过往记录触发移民执法。拉斯奎特的家人称他自2012年以来一直遵纪守法,是社区贡献者。目前,他仍未获得释放,案件正在进行中。
受限于移民法,特定毒品罪行属于驱逐理由,可能限制拉斯奎特的法律抗辩空间。
移民律师对《新闻周刊》表示,即便是长期居住的绿卡持有者,如果涉及特定毒品相关罪行(即便多年已过、已改过自新),依然可能面临被驱逐的风险。并建议符合条件的永久居民应尽快申请入籍,以避免类似风险。
案例五:持有绿卡的韩裔博士,留美35年
7月21日,40岁的金某(Tae Heung “Will” Kim)于旧金山国际机场入境时遭CBP拘留,在二次审查(俗称“小黑屋”)中被带走。CBP 随后将其移交ICE移民与海关执法局,并启动驱逐程序。
金某自5岁随家人从韩国移居美国,已在美生活约35年。他自2011年起成为绿卡持有者,其母为美国公民。金某现为德州农工大学(Texas A&M University)的生物医学博士研究生,专攻莱姆病疫苗研发。其大学表示他在校表现良好,学籍状态正常。
其法律团队未被告知具体拘留原因。CBP仅在后续表态中提到,金某曾于2011年因持有少量大麻而被起诉。
让人恐惧的是,有CBP官员称其无权获得律师及宪法保障,他的律师质疑此说法时,官员竟回答“你不适用宪法保障”。需要指出的是,这一说法在法律上是错误的:即使是非公民,在美国境内(包括入境口岸)也享有一定的宪法权利,如正当程序与聘请律师的权利。美国宪法保护的对象并不只限于美国公民,而是主要取决于在美国的“司法管辖范围”之内的人。
金某被从旧金山机场遣送至亚利桑那州,再被送到德州的拘留中心。根据德州当地电视台KBTX的报道,其家庭和学校正在密切关注案件进展。
以上多个案例,显示大量绿卡申请人及持有者被ICE拘留,表明在当前移民执法的环境下,轻微或过往的犯罪记录、出境时间过长甚至文件小错误,都足以触发拘留程序。配合国会批准给ICE扩充拘留设施的450亿美元巨额预算,这种严厉执法不仅在增长,而且越来越制度化,成为一个持续威胁合法居民权利的系统性问题。
此外,突袭常态化也是趋势之一。上周发生在洛杉矶西湖区家得宝(Home Depot)停车场的突袭就是一个例子。据《卫报》,当日早晨,边境巡逻队(Border Patrol)特工伪装成招聘工人,驾驶黄色Penske租赁卡车进入停车场,司机用西班牙语对聚集的日工说有工作机会。车厢门被打开后,数名戴面罩、持枪特工突然跳出,追捕并逮捕人群。
DHS声称逮捕了16名来自危地马拉、墨西哥、洪都拉斯和尼加拉瓜的无证移民。此举发生时,联邦法院已有临时限制令(7月颁布,8月上诉法院维持),禁止在洛杉矶地区七个县基于外貌、语言或工作地点等泛化特征进行突击执法。该禁令源于诉讼指控DHS存在种族定性与无差别抓捕。
这类突袭抓捕行动多见于边境口岸,如今已扩展到社区市场、教堂、学校周边等。高调的装备与战术在居民日常生活空间内使用,并不顾限制令,强化了威慑与恐惧效果。当地移民形容,这种突袭让人感到“随时可能消失”的恐惧。
更值得警惕的是,这种高压不仅体现在公共场所的突袭行动,还深植于制度层面。尤其在司法系统中。政府对移民法庭的控制程度正持续增强。
据《旧金山纪事报》,自川普上任以来,已有超过50名移民法庭法官遭解职,其中至少有8名在旧金山湾区。许多法官仍处于试用期,且未获合理解释。批评者担忧此举是一种明目张胆的“杀鸡儆猴” 手段:通过解职那些被视为“不够强硬”的法官,向其余法官释放信号:判决若不符合政府在移民执法上的方向,职位随时可能不保。这种压制不仅威胁司法独立,也有可能将整个司法体系变为行政部门的延伸工具。
面对混乱,我们仍有切实可行的应对之道。
在个人层面,首要任务是知悉并行使你的权利,做好风险评估和准备。可高度概括为:
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此外,多个案例都表明,社区团结在危机中能发挥决定性作用。这提醒我们,在平时就应与社区保持联系,互相支持、共享信息。
事实证明,社区的法律援助、信息交流与精神支持,是突发拘捕危机中减轻孤立感、争取关注和获取法律资源的关键。
尤其在语言障碍和程序复杂的情况下,团结互助能显著提升应对能力,甚至消除“随时可能消失”的恐惧。
因此,知悉权利、获取可靠信息并做出审慎的知情决定,同时保持社区联系、积极参与支持网络与权益组织,是抵御严厉执法环境、保护移民权益的重要路径。
参考资料:
https://www.newsweek.com/man-applying-green-card-detained-ice-after-decades-us-2111317
https://www.newsweek.com/ice-illegal-immigration-filipino-detained-criminal-2111738
https://www.piyaoba.org/pyb_feature/immigrant-rights-deportation-visa/
https://www.theguardian.com/us-news/2025/aug/06/ice-border-patrol-home-depot-los-angeles
https://www.sfchronicle.com/bayarea/article/immigration-judges-trump-control-courts-20803082.php
https://www.piyaoba.org/pyb_feature/immigrants-students-visa-trump/
https://www.justicepatch.org/2025/03/27/travelers-entering-united-states-rights/
https://www.visaverge.com/greencard/oklahoma-man-detained-by-ice-while-awaiting-green-card/