作者：元宇宙园丁
封面图源：路透社
【事实核查】
ICE确实在加速驱逐程序，在紧急情况下可将通知时间缩短至6小时，并将部分移民遣送至第三国。但遣返至第三国的原因并非因为移民“不愿返回祖国”，而是出于政策效率与成本考量，移民本身的意愿根本不在执法者考虑范围之内。
根据路透社7月14日的报道，美国移民和海关执法局(ICE)于7月9日发布了一份备忘录，显示出川普政府可能大幅加速驱逐程序。ICE代理局长莱昂斯(Todd Lyons)称，虽然通常情况下ICE会在告知移民将被驱逐到“第三国”后等待至少24小时，但在“紧急情况”下可以仅提前6小时通知就执行驱逐，前提是当事人有机会与律师交谈。移民可能被送到承诺不会迫害或折磨他们的国家，“无需进一步程序”。
政策背景是今年6月，最高法院取消了一项下级法院的限制令，该限制令要求在驱逐前必须筛查当事人在目的地国是否面临迫害风险。川普政府已经将8名来自古巴、老挝、墨西哥、缅甸、苏丹和越南的移民送到了南苏丹，并在上周敦促五个非洲国家（利比里亚、塞内加尔、几内亚比绍、毛里塔尼亚和加蓬）接收来自其他地方的被驱逐者。
近期有微信文章指出ICE政策出现变化，这一说法属实。但将遣返至第三国的原因归结为移民“不愿返回祖国”，却是误导性的。
首先，很显然无证移民在遣返程序中是被动执行方，其个人意愿通常无法影响政府决定。其次，实际操作中，美国政府必须与相关国家达成遣返协议，才能将移民送回原籍国。一些国家拒绝接收被驱逐者，或在程序上设置障碍；部分国家与美国缺乏外交渠道或关系紧张（如古巴、委内瑞拉），也会造成直接遣返的困难。因此，为节省成本并提高效率，川普政府选择将移民遣返至已签署遣返协议的“第三国”，作为“更简单快捷”的替代方案。
简而言之，遣返至第三国的决定源自政府层面的策略考量，而非因为移民“不愿回原籍国”。ICE确实正推动更快速的驱逐流程，但将其归因于移民态度的说法，实则是在为政府的政策行为开脱责任。
第三国驱逐并非没有先例，但川普政府正在试图将驱逐人数提升至创纪录水平。此前，拜登政府曾与墨西哥达成协议，接收来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉的数千名移民。再之前，川普第一任期，曾将少数萨尔瓦多和洪都拉斯人驱逐到危地马拉。
移民权益倡议者认为此举危险且残酷，因为移民被送到可能面临暴力、没有任何人际关系且不会说当地语言的国家。律师则认为该政策含糊不清，远未提供法律要求的法定和正当程序保护。比如备忘录中提到的“紧急情况”下可提前6小时通知（即大大缩短通知时间）中的“紧急情况”并未给出具体定义，这意味着执法官员在实际操作中可能有相当大的自由裁量权来决定什么时候适用。
结论：
ICE确实在川普政府下加速驱逐程序，可在紧急情况下将通知时间缩短至6小时，并将移民遣送至第三国。遣返至第三国并非因为移民“不愿返回祖国”，将政府单方面的政策决定归咎于移民个人意愿是误导性的。
参考资料：
